กิจกรรมสัมมนาวิชาการนานาชาติหัวข้อ “Navigating Global Trade Shifts: Insights from the UNCTAD Trade and Development Report and Strategic Implications for Thailand”

 

ในปี 2025 สำนักงานการค้าและการพัฒนาแห่งสหประชาชาติเปิดเผยว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโลกจะยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยจะขยายตัวเพียง 2.3% ในปีนี้ ซึ่งต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ที่ 2.5% ตามที่ได้ระบุไว้ก่อนหน้านี้ การลดลงของ GDP ทั่วโลกสะท้อนให้เห็นถึงความผันผวนทางการเงินอย่างต่อเนื่องอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าที่ไม่คาดคิดในประเทศเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว ธนาคารกลางหลักๆ ทั่วโลกกำลังมองหาการกระจายความเสี่ยงของเงินสำรอง ทองคำทำหน้าที่เป็นสินทรัพย์ปลอดภัยจากภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้น และความวิตกกังวลเกี่ยวกับผลการดำเนินงานของสินทรัพย์อื่นๆ ทำให้ราคาทองคำพุ่งสูงขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนพัฒนาการทางเศรษฐกิจโลกเมื่อเร็วๆ นี้เน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงของการใช้จ่ายภาครัฐในกลุ่มประเทศ G7 และG20 หลังจากช่วงเวลาของการรัดเข็มขัดทางการคลังก่อนหน้านี้ ซึ่งเป็นการจำกัดการใช้จ่ายภาครัฐอย่างเข้มงวดขณะนี้การเงินสาธารณะกำลังเคลื่อนไปสู่โครงสร้างที่อนุรักษ์นิยมมากขึ้น ซึ่งเป็นแนวทางที่ระมัดระวังต่อการเงินของรัฐบาล ระหว่างปี 2024 ถึง 2025 คาดว่ากลุ่มประเทศ G7 จะเห็นทั้งรายได้และรายจ่ายของรัฐบาลลดลงเมื่อเทียบเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP เมื่อเทียบกับช่วงปี 2021-2023 ในขณะที่การเพิ่มภาษีนำเข้าอาจทำให้ประเทศส่วนใหญ่มีรายได้จากภาษีศุลกากรเพิ่มขึ้น แต่การกระทำนี้มีแนวโน้มที่จะทำให้เศรษฐกิจโลกชะลอตัวลง และส่งผลให้รายได้ของรัฐบาลจากแหล่งอื่นลดลงโอกาสที่เศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนาจะฟื้นตัวในขณะที่ต้องรับมือกับวิกฤตการณ์ทางการเงินหลายด้านนั้นค่อนข้างริบหรี่ หนี้ที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ประกอบกับเงื่อนไขการเงินที่ตึงตัว ทำให้เกิดสถานการณ์ที่น่าเป็นห่วง: การลงทุนถูกจำกัดด้วยต้นทุนการกู้ยืมที่สูง และทรัพยากรที่จำเป็นกำลังถูกเปลี่ยนเส้นทางจากการใช้จ่ายสาธารณะที่จำเป็นไปใช้ในการชำระหนี้จำนวนมากการวิเคราะห์ความยั่งยืนของหนี้ล่าสุดของ IMF ระบุว่ากว่าครึ่งหนึ่งของประเทศที่มีรายได้ต่ำทั้งหมด โดยเฉพาะ 35 จาก 68 ประเทศที่ได้รับการประเมิน กำลังประสบปัญหาหนี้สินหรือมีความเสี่ยงสูงที่จะตกอยู่ในภาวะดังกล่าว ดังนั้น ต้นทุนการกู้ยืมที่สูงไม่เพียงแต่จำกัดความสามารถในการลงทุนเท่านั้น แต่ยังทำให้เงินทุนที่เดิมทีมีไว้สำหรับความต้องการที่สำคัญต้องถูกเปลี่ยนเส้นทางไปยังที่อื่นด้วย เมื่อเวลาผ่านไป ความตึงเครียดทางการค้าและเทคโนโลยีที่เพิ่มขึ้นได้สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อประเทศกำลังพัฒนา ทำให้เกิดความผันผวนของตลาดและเพิ่มความระมัดระระวังของนักลงทุน เมื่อความไม่แน่นอนเช่นนี้สูง นักลงทุนมักจะ “หนีไปสู่ความปลอดภัย” โดยโยกย้ายเงินทุนไปยังตลาดที่พวกเขาเห็นว่ามีความปลอดภัยมากกว่า ซึ่งเกือบทุกครั้งจะเป็นตลาดในประเทศที่พัฒนาแล้ว ซึ่งท้ายที่สุดแล้วจะลดกระแสเงินทุนที่สำคัญไปยังเศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนาศักยภาพของเศรษฐกิจประเทศกำลังพัฒนาที่จะประสบความสำเร็จขึ้นอยู่กับความพยายามในการปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน โอกาสสำคัญประการหนึ่งคือ “การค้าภายในภูมิภาค” ซึ่งมีโอกาสในการพัฒนาที่แข็งแกร่ง แม้ว่าความคืบหน้าในด้านนี้จะไม่สม่ำเสมอในซีกโลกใต้ แต่ก็ช่วยเสริมสร้างสิ่งที่เรียกว่า “การเปิดภูมิภาค” ทั่วเอเชียอย่างมีนัยสำคัญ ในความเป็นจริง เอเชียตะวันออกและคาดการณ์ว่าเฉพาะเศรษฐกิจในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เพียงอย่างเดียวจะมีส่วนแบ่งมากกว่า 40%            ของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกในปี 2024 ในบริบทนี้ การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศกำลังพัฒนาด้วยกันเอง (South–South economic integration) มีศักยภาพอย่างมากสำหรับประเทศกำลังพัฒนา โดยขยายโอกาสออกไปนอกเหนือจากการค้าเพียงอย่างเดียว ประเทศกำลังพัฒนาควรใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์ทางการค้าที่มีอยู่ และแสวงหากรอบความร่วมมือพหุภาคีและข้อตกลงระดับภูมิภาคอย่างแข็งขัน เพื่อเสริมสร้างการค้าภายในภูมิภาคของตนและทั่วทั้งซีกโลกใต้ การนำกลยุทธ์ “ภูมิภาคนิยมแบบเปิด” มาใช้ ซึ่งเป็นรูปแบบความร่วมมือทางการค้าที่เปิดกว้างสำหรับส่วนที่เหลือของโลก สามารถเป็นทางออกที่ใช้ได้ผลสำหรับภาวะชะงักงันทางการค้าโลกในปัจจุบัน และช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน จากพัฒนาการเหล่านี้ สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการค้าและการพัฒนา (ITD) ร่วมกับองค์การสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา และสโมสรฮาร์วาร์ดแห่งประเทศไทย มีกำหนดจะจัดสัมมนาระดับสูงระหว่างประเทศ เพื่อดึงดูดผู้นำภาครัฐและเอกชน ผู้กำหนดนโยบาย นักวิจัย และผู้ปฏิบัติงานด้านการพัฒนา ซึ่งประสบการณ์ของพวกเขาสามารถให้บทเรียนที่ได้เรียนรู้ในบริบทที่เปลี่ยนแปลงไปในปัจจุบัน การสัมมนานานาชาติว่าด้วยข้อสรุปสำคัญของรายงานการค้าและการพัฒนาปี 2025 มีจุดมุ่งหมายเพื่อประเมินผลกระทบของพลวัตการค้าโลก ระบุทางเลือกนโยบายที่สามารถนำไปปฏิบัติได้ และส่งเสริมกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสมซึ่งสามารถนำไปใช้ได้ในหลายประเทศ โดยไม่คำนึงถึงความไม่แน่นอนของสถานการณ์

วัตถุประสงค์:

1. เพื่อนำเสนอและอภิปรายข้อค้นพบที่สำคัญของรายงานการค้าและการพัฒนาของ UNCTAD 2025 และนัยสำคัญทางนโยบายสำหรับประเทศไทยและประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

2. เพื่อระบุอุปสรรค โอกาส และพื้นที่สำคัญลำดับต้นๆ สำหรับการปฏิรูปนโยบาย ครอบคลุม การค้า การคุ้มครองทางสังคม การเก็บภาษี และกรอบความร่วมมือพหุภาคี ให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและโครงการริเริ่มระดับภูมิภาค

3. เพื่อนำข้อเสนอแนะของผู้เชี่ยวชาญและข้อมูลเชิงลึกด้านนโยบายจากรายงานมาใช้เพื่อช่วยให้เศรษฐกิจของประเทศไทยและอาเซียนเร่งความก้าวหน้าไปสู่การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ภายในปี 2030
4. เพื่ออำนวยความสะดวกในการเจรจาและความร่วมมือระดับภูมิภาคระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ส่งเสริม แนวทางนโยบายที่เป็นนวัตกรรมใหม่ที่ช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ ความสามารถในการแข่งขัน และ การเติบโตที่ยั่งยืนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

 

กลุ่มเป้าหมาย : บุคลากรภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคการศึกษา ผู้แทนองค์กรระหว่างประเทศ จำนวน 100 คน

วันที่จัดกิจกรรม : 16 กุมภาพันธ์ 2569 เวลา 13.00 – 16.00 น.

สถานที่จัดงาน : ณ ห้องวิเทศสโมสร กระทรวงการต่างประเทศ

 

เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงาน : 1.นายพิพัฒพงศ์ ชูประสิทธิ์

2.นางสาวศิรินญา จึงประกอบ

3.นางสาวจุรีพร แก้วสุรินทร์